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韶關市人大常委會2017年立法工作計劃

作者:法工委發表日期:2017-11-20 16:50:00

為做好我市立法工作,根據《中華人民共和國立法法》《韶關市制定地方性法規條例》和省人大常委會立法工作要求,制定《韶關市人大常委會2017年立法工作計劃》。

一、指導思想

我市2017年立法工作的指導思想是:堅持以黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,貫徹落實市委十二次黨代會精神,牢固樹立新發展理念,按照《中華人民共和國立法法》和《韶關市制定地方性法規條例》的要求,堅持“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的原則,堅持圍繞中心、服務大局的原則,堅持法制統一、統籌兼顧的原則,堅持急需先立、成熟優先的原則,服從服務于全市工作大局,堅守發展和生態兩條底線,關注民生,兼顧各方面立法需求,在城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等三個方面立好法,為韶關主動融入珠三角,實現振興發展提供有力的法治保障。

二、工作計劃

2017年的立法計劃項目共3件:其中繼續審議的法規草案1件;計劃立法項目2件。此外還有預備立法項目3件。

1、繼續審議項目(1件)

繼續審議《丹霞山風景名勝區保護條例(草案)》。

2、計劃立法項目(2件)

1)《韶關市市容和環境衛生管理條例》。

2)《韶關市黃崗山芙蓉山蓮花山生態保護條例》。

3、預備立法項目(3件)

1)《韶關市南水水庫水質保護條例》。

2)《韶關市電力供應設施保護條例》。

3)《韶關市古村落保護條例》

、工作措施

為確保我市立法工作計劃順利實施,市人大常委會將從五個方面保障立法計劃落實:一是發揮人大及其常委會在立法中的主導作用,加強立法工作的統籌協調,按照市委對立法規劃和立法計劃的批復,制定詳細的立法方案,將立法項目落實到人;二是充分發揮政府在立法中的依托作用,市人大常委會將提前介入政府部門的立法調研、論證、起草等工作,加強對政府部門的立法指導,切實做好立法基礎工作;三是市人大常委會已建立了科學立法、民主立法基本制度,立法機構已建立并進一步完善;四是專職的立法人才隊伍得到補充,進一步提升立法能力。立法咨詢專家將從單一的法律背景專家(27人)擴充覆蓋城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的專家(50人),立法咨詢專家隊伍將進一步優化。進一步增強韶關市立法研究中心的研究能力;五是市政府進一步加強立法工作經費保障。

 

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