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問出責任擔當 問出監督實效--加大農村人居環境整治力度建設美麗鄉村專題詢問會側記

作者:薛柏華 靳林發表日期:2018-07-27 15:22:00

“各地在整村規劃中,怎樣避免出現‘千村一面’?”  

“做大做強農村特色產業,政府部門做了哪些工作?”   

 7月26日,一場特殊的“考試”在市政府會議室激烈展開。 

“考試”的命題是“加大農村人居環境整治力度建設美麗鄉村”,出題者為市十四屆人大常委會,作答者是市政府及相關職能部門。這是市十四屆人大常委會成立以來,開展的第三次專題詢問。市人大常委會擬通過這一常態化的監督方式,問出責任擔當,問出工作思路,問出監督實效。 

產業興農 夯實美麗鄉村建設基礎 

建設美麗鄉村,須夯實經濟基礎。實現鄉村振興,必推動產業興旺。 

市人大常委會農工委主任巫育明十分關心農村特色產業的發展。他直問:“在培植和發展農村特色產業,增加農民收入,確保建設美麗城鄉可持續發展方面,政府部門采取了哪些舉措?”   

市農業局副局長陳少夢坦誠作答:韶關在推進農業高質量發展以及建設現代農業經營體系方面還比較薄弱,特色產業規模小、品牌競爭力弱是我市農業產業發展的現狀。為此,今后農業局從以下方面奮力推動農業產業興旺:一是夯實基礎設施建設,穩定大宗農作物生產;  二是以“一村一品”為抓手大力發展特色產業;三是抓農業園區建設,打造現代農業產業集聚區;四是大力發展品牌農產品,形成名優產品規模效應與品牌效應;五是抓融合發展,延長產業鏈條提高產品附加值等。   

“產業是美麗鄉村建設的重要基礎和支撐。要實現鄉村可持續發展,必須突出產業。”市人大常委會副主任鄧小杰接過話題,半是提問半是建議。他說,我市有著得天獨厚的自然稟賦,但在充分發揮自然生態環境優勢發展農業產業方面站位不夠高,拿得出手的農產品不多。政府部門應加強規劃引領,做優做大做強韶關農業品牌,夯實美麗鄉村建設基礎。 

直擊短板向“千村一面”說不 

經過幾輪發問,市人大常委會委員張紅偉得到發言機會,他毫不客氣“狠戳”鄉村工作的“痛點”:“建設美麗鄉村,各地在整村規劃中,怎樣避免‘千村一面、萬村一貌’?”   

對此,市城鄉規劃局局長許險峰沒有猶豫,坦率回答。他說,鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要抓手。美麗鄉村建設要規劃先行、統籌安排,但一直以來,我市在這方面力量十分薄弱。 

為避免出現“千村一面”情況,市城鄉規劃局積極探索實踐,一是在全省率先出臺相關指引規范。指導各地在整村規劃中,要挖掘鄉土特色、提煉傳統文化元素,因地制宜規劃鄉村格局。二是加強規劃引領分類指導。確定了縣域、城鄉、村鎮建設規劃的先行指導作用和地位,目的是打造一個差異化片區風貌。“可我們在調研中,有些農村群眾對現有的整村規劃設計并不滿意,覺得不符合農村生產生活實際需要,對此,你們今后有什么打算?”市人大常委會副秘書長陳早霞追問。“我們會結合現有一些設計圖集和韶關各地區實際,進一步深入各村鎮,加強調研,設計出讓群眾滿意的房子。”許險峰說。 

聚焦環境建設宜居宜業美麗鄉村 

在專題詢問會上,與會人員還聚焦美麗鄉村建設中農村垃圾分類、污水處理、飲用水安全、“三清三拆”等環境整治問題,爭相發問。   

市住管局局長謝天友在作答中表示,垃圾是“放錯地方的資源”。目前,韶關正在探索推進垃圾分類處理,并取得一定成效。翁源縣啟動垃圾分類后,通過資源循環利用,生活垃圾每天減少了110噸。這個是驚人的數據,也是喜人的數據。這種做法,值得在全市各地推廣。   

市人大常委會副主任陳曦指出,“三清三拆三整治”是美麗鄉村建設的重要抓手。在推進農村人居環境整治過程中,要培育農民環境美清潔美意識,探索實施人畜分離,加強源頭管控推進垃圾分類處理等。   

農村飲用水源保護是農村環境整治工作的重中之重。市人大常委會委員孟志華在會上就如何做好農村飲用水源保護提出問詢。市環保局總工程師陳卓率先作答。他說,近年來,我市強化農村飲用水水源規范化建設,并加強了水質監測。2016年,爭取825萬元用于各鎮飲用水源地保護。截至目前,33個鄉鎮飲用水源保護區除新豐4個在建設外,其他均已完成保護區界標和警示牌等規范化建設。今年,我市還開展了鄉鎮飲用水源環境基礎信息調查。 

“農村水源保護、水質監測還需加強。”市人大常委會委員譚雪華、盧春燕也對水質問題十分關心。她們建議,要切實加強水源地水質保護,加大水質巡檢力度,建立長效監測機制,加大水質保護宣傳力度,讓農村群眾共建共治共享好山好水。 

全域推進走出韶關特色鄉村振興路 

“人大代表在會上提出的問題,正是在美麗鄉村建設實際工作中遇到的難題。”副市長李欣在表態發言時表示,此次專題詢問會,充分表明了市人大常委會對民生的關切,對政府工作的重視和支持,詢問會提出的問題很有針對性。   

接下來,市政府及相關職能部門要強化擔當,狠抓落實,加強政策保障,落實組織保障,完成好村莊人居環境整治、生活垃圾處理、農村廁所改革等十項重點任務。   

他說,政府和有關職能部門要以本次詢問會為契機,以問題為導向,進一步落實措施,全域推進農村人居環境整治,建設生態宜居美麗鄉村,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,努力走出一條具有韶關特色的鄉村振興之路。 

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